วารสาร อ ล-น ร บ ณฑ ตว ทยาล ย 61 ก ก

Transkripsi

1 วารสาร อ ล-น ร บ ณฑ ตว ทยาล ย 61 ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก กก ก ก ก ก ก กก 2 ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก กก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก กก ก ก ก ก :, ก ก, ก MSi.

2 วารสาร อ ล-น ร บ ณฑ ตว ทยาล ย 62 Abstract The objectives of the research on Accountability in Public Service in the Islamic Religious Affairs Office of Depok Sub-district, Sleman, Yogyakarta is to study about how the accountability towards the service of the Religious Affairs Office (Depok Sub-district, Sleman, Yogyakarta) is possibly checked. In addition, it includes some factors that effective for the accountability of the Religious Affairs Office. The other factors (possibly checked) that effective for the accountability towards the service are such as retardation and service-failure. These factors include the ethics of service following the paternalistic system and the bureaucracy of government. The data for this research were mostly received from two sampling groups of the objective group that provided and concerned with the services: the authority (who give the service) and the people (who receive the service) from the Religious Affairs Office of Depok Subdistrict (Sleman, Yogyakarta). This research is processed in a qualitative method. The utilized tools for collecting the data were such as interviews, observations, and documentation. This research found that the index of accountability (possibly checked for the services in the Religious Affairs Office) slipped to a low level. The set of regulations, the services are not in line with the regulations provided. As the example, charges are levied higher than the provided rates. In addition, it is uncontrolled by the public. The resolution for the customers in the case of submitting the incomplete registration documents, the authority will inform the customers to know which one is in shortage. The customers must submit only their full documents before starting the marriage registration. The other factor such as the skillfulness, the research found the index rose to a good level. It was measured from the fully utilization of resources in the organization itself, the authority from one position can work on behalf for other position if any absence. Key word: Accountability, Public Service, Religious Affairs Office ก ก 17,508 ก ก 6,044 ก ก 61 ก 5,085,606 ก 1,919,443 ก 3,166,163 ก ก ก 4 ก 1. ก ก ก 2. ก ก ก ก ก ก ก 3. ก ก ก ก ก ก 4. ก ก ก 278 ( ก ก 2007) ก ก ก ก ก ก ก

3 วารสาร อ ล-น ร บ ณฑ ตว ทยาล ย 63 ก ก ก กก ก ก 300 ก 583 ก ก ก ก ก ก ก ก (Riau) ก ก ก ก ก ก ก ก ก ( ก ก ก ก. ก ). ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก 2551 ก 5,035 ก 33 ก 10 ( 2539) 1, Mohd. (1998). Islam development.(online). ก ก ก ก Mesopotamia 40 ก ก ก ก ก ก ก ก (LAN & BPKP, 2000: 21) ก ก Dunn (2000: 53) ก ก ก ก 18 ก ก ก ก ก ก ก ก กก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ( ก ) ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก กก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก (Thoha, 2004: 3) ก ก ก ก ก ก ก ก กก

4 วารสาร อ ล-น ร บ ณฑ ตว ทยาล ย 64 ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก (Undang-undang Republik Indonesia nomor 1 tahun 1974) ก ก ก ก กก ก ก 2(1) ก ก กก (2) ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ( ก ) ก ก ก ก ก (Pegawai Pencatat Nikah PPN) ก ก ก ก ก (ก ก ก ) (Departemen Agama RI, 2003) ก ก (kawin siri) ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก, Al-Hikmah (2005). Kuasaan rakyat. (Online). ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก 1. ก ก ก ก ก ก ก 1 2 ก 3

5 วารสาร อ ล-น ร บ ณฑ ตว ทยาล ย ก ก ก ก ก ก ก 1. ก ก ก ก ก ก 2. ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก กก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก 2 ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก 2 ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก

6 วารสาร อ ล-น ร บ ณฑ ตว ทยาล ย 66 ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก (Qualitative Research) ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก กก ก ก (Key Informant) ก ก 2 ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก (MP3) ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก กก ก ก ก ก ก กก ก ก ก ก

7 วารสาร อ ล-น ร บ ณฑ ตว ทยาล ย 67 ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก กก ก ก ก ก ก ก (Dwiyanto, 2005: ) ก ก Niels ( Kusumasari, 2005: 89) ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก กก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก (Sutiono & Sulistiyani, 2004: 1) ก ก ก ก (accountable) กก ( ก ) ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก 1) ก 2) ก ก ก 3) ก ก กก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก

8 วารสาร อ ล-น ร บ ณฑ ตว ทยาล ย 68 ก ก 4 ก ก ก ก 1 ก ก ก ก ก ก ก ก Thoha ( Widodo, 2001: 273) ก ก ก ก ก ก ก ก กก กก ก ก กก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก กก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก (Dwiyanto dkk, 2006) ก ก ก กก ก (Kumorotomo, 2005: 120) ก ก (Osborne & Plastrik, 2001: 49) ก (Sulistiyani & Rosidah, 2003: 224) (LAN BPKP, 2000) ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก (1) ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก (2) ก ก ก ก ก 4 ก ก ( ก )

9 วารสาร อ ล-น ร บ ณฑ ตว ทยาล ย 69 (3) ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก 1. ก ก ก ก ก ก ก ก กก ก ก ก กก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก 2. ก ก ก ก ก ก ก ก ก กก ก ก ก ก ก ก ก ก ก 3. ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก กก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก 1. ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก 2. ก กก ก ก ก ก Surat Gubernur DIY 474.2/ ก ก ก ก ก

10 วารสาร อ ล-น ร บ ณฑ ตว ทยาล ย ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก ก Departemen Agama RI, 2003, Pedoman Pegawai Pencatatan Nikah (PPN). Jakarta: Depag RI. Dunn, William N., 2000, Pengantar Analisis Kebijakan Publik, Edisi Kedua. Yogyakarta: Gadja Mada University Press. Dwiyanto, Agus, 2005, Strategi Melakukan Reformasi Birokrasi Pemerintah di Indonesia, (Editor Agus Dwiyanto) dalam buku: Mewujudkan Good Governance Melalui Pelayanan Publik. Yogyakarta: Gadjah Mada University Press. Dwiyanto, Agus, dkk., 2006, Reformasi Birokrasi Publik di Indonesia. Yogyakarta: Pusat Studi Kependudukan dan Kebijakan Universitas Gadjah Mada. Kumorotomo, Wahyudi, 2005, Pelayanan Yang Akuntabel Dan Bebas Dari KKN, (Editor Agus Dwiyanto) dalam buku: Mewujudkan Good Governance Melalui Pelayanan Publik. Yogyakarta: Gadjah Mada University Press Kusumasari, Bevaola, 2005, Kontrak Pelayanan Dalam Reformasi Pelayanan Publik di Indonesi. (Editor, Purwanto& Kumorotomo), Yogyakarta: Gava Media. Lembaga Administrasi Negara & Badan Pemeriksa Keuangan dan Pembangunan, 2000, Akuntabilitas dan Good Governance, Modul, Sosialisasi Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah. Jakarta: Lembaga Administrasi Negara. Osborne, David & Plastrik, Peter, 2001, Memangkas Birokrasi, Lima strategi Menuju Pemerintahan Wirausaha. (Terjemahan), Jakarta; Pustaka Binaman Pressindo. Sulistiyani, Ambar Teguh & Rosidah, 2003, Manajemen Sumber Daya Manusia: Konsep, Teori dan Pengembangan dalam Konteks Organisasi Publik. Yogyakarta: Graha Ilmu. Sutiono, Agus & Sulistiyani, Ambar Teguh, 2004, Sumber Daya Manusia (SDM) Aparatur Pemerintah Dalam Birokrasi Publik di Indonesia. (Editor Ambar Teguh Sulistiyani) dalam buku: Memahami Good Governance Dalam perspektif Sumber Daya Manusia, Yogyakarta: Gava Media. Thoha, Miftah, 2004, Birokrasi Publik di Indonesia. Jakarta: Raja Grafindo Persada. Widodo, Joko, 2001, Good Governance Telaah dari Dimensi: Akuntabilitas dan Kontrol Birokrasi pada Era Desentralisasi dan Otonomi Daerah. Surabaya: Insan Cendekia.

11 วารสาร อ ล-น ร บ ณฑ ตว ทยาล ย 71 Internet: Mohd Islam development. (Online). go.id/?mod=angka&op =detail&id=0 Al-Hikmah Kuasaan rakyat. (Online) /0705/03 /hikmah/utama03.htm ก ก ก ก. ก. search.php?question_id=685